金砖国家领导人第六次会晤举行习近平发表主旨演讲-文化传播网-世界华人文化传播网

央广网北京7月16日消息（记者苏铃焦莹）据中国之声《新闻纵横》报道，北京时间昨天晚上，当地时间15号上午，金砖国家领导人第六次会晤正式在巴西东北部海滨城市福塔莱萨开幕。本次会晤的主题是 “实现包容性增长的可持续解决方案”，五国元首围绕这一议题发表各自看法和主张。习近平主席发表主旨演讲。

演讲中，习近平主席提到一位巴西朋友推荐给他一本畅销书《巴西：未来之国》，书中寄托了对繁荣、富强、民主、文明的未来之国的美好希望。而占到全球面积三分之一的金砖国家——五个新兴市场国家来自四大洲，虽然距离遥远，五年合作历程已经规划出一个奔向“未来之国”的新蓝图。本次峰会上，习近平的演讲先从这张蓝图谈起：

习近平：我认为这个蓝图就是金砖国家更紧密，更全面，更牢固的伙伴关系，这要求我们发扬金砖国家独特的合作伙伴关系，坚持开放精神，发挥各自比较优势，加强相互经济合作，培育全球大市场，完善全球价值链，做开放型世界经济的建设者。

金砖国家经济结构差异大，中国和印度都是资源进口大户和制造业服务业出口国家，而俄罗斯这些年转型资源输出，南非经济实力弱却有非洲最有实力的工业和科技部门以及丰富的矿藏资源。

习近平：金砖国家经济增长进来有所放缓，这既同外国因素有关，也同各国调整经济结构的客观性，下一步我们要通过经济改革增强内生动力，保持经济稳定增长，我们应该坚持包容性增长理念，用社会政策托底宏观经济政策，织牢社会安全网，推动经济从量的增长转向质的提升。

习近平：我们应该推动完善全球经济治理，把增加发展中国家代表性和发言权的有关共识和决定落到实处，确保各国在国际经济合作中机会平等，规则平等、权利平等。防范主要经济体经济规则变动给金砖国家带来经济负面效应。

习近平：我们应该放大正能量，在国际事务中，共同提出方案，伸张正义，践行平等，我们应该积极参与世界反法西斯战争70周年的纪念活动，共同维护国际公理，不允许任何势力为侵略历史翻案。

习近平还表示，中国正在全面深化改革，经济持续增长，而外交上有原则，重情义，讲道理、谋公正，对大国关系中国主张不冲突，不对抗。

习近平：我相信，一个在国际关系中倡导和平发展合作的中国，一个积极参与金砖国家合作的中国，必将继续为维护世界和平，存进共同发展做出更大贡献。

本轮金融危机后，有不少观点认为金砖国家经济增长开始衰退，而习主席在演讲中提到，这既有外部因素，也与各国调整经济结构有关。唱响金砖国家经济光明论，如何让理想之光照进现实？中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生，解读习主席在此次金砖峰会上的主旨演讲。

王嵎生：这一次会议是金砖国家领导人政治会晤的第二轮的第一次。习主席的讲话高屋建瓴，带有承前启后、继往开来的战略性，实际上是同大家一起总结经验、规划金砖国家今后发展方向和蓝图，表明今后金砖国家在国际事务中将更上一层楼，想建立更全面、更牢固的伙伴关系，发挥金砖国家独特的合作伙伴关系，和各自的比较优势。

习主席的讲话有一句话我印象特别深刻，他强调，金砖国家要实现国泰民安，必须两条腿走路，既要重视经济领域的合作，也要加强政治领域的协调，既做世界经济稳定之矛，又做国际和平之盾，这就使得我想起第一次领导人正式会议，他们有一个共同的诉求，金砖国家的战斗目标是要寻求建立一个更加民主和公正多角世界，致力于推动多边外交，支持联合国的中心地位和合作，努力推动国际金融体系改革朝着更加公平、公正和合理的方向发展，以便体现世界经济形式的变化。其中最重要的一点，应该提高发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性，应该建立一个稳定的可预期的更加多元化的国际货币基金。

金砖国家开发银行总部设在上海，第一任行长由印度担任，这也意味着金砖国家的团结合作和巨大的力量。习近平主席在会见印度总理的时候说的好，中印用一个声音说话，全世界都会倾听，中印合作，全世界都会关注。习近平这个讲话和这次发表的宣言将推动时代变迁。

本次金砖峰会被外界评价为一次“承前启后”的会议，从2009年在俄罗斯的叶卡捷琳堡召开的首次峰会到今天的南美海滨城市福塔莱萨，每年峰会都能看到金砖国家合作的实际进展。2011年三亚峰会上各国达成《三亚宣言》，自此，金砖各国开始提出未来的合作规划。

经历了五年的预热，会议开始前，关于是否成立金砖开发银行和储备基金似乎成为本届峰会的最大猜测。今天的金砖峰会上，五国领导人正式签署协议，成立新兴市场国家两大重要金融机构。

当地时间15号，中国、巴西、俄罗斯、印度和南非在巴西福塔莱萨签署协议，成立金砖国家开发银行，启动资金为1000亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海，巴西总统罗塞夫称，金砖国家开发银行的首任总裁将来自印度。按计划，金砖国家开发银行将于2016年开始运营。

经受了金融危机的历次挑战，金砖国家试图通过筹建自己的金融体系来替代长期受西方发达国家把控的国际金融体系。从去年的德班峰会上，金砖国家已经决定要成立自己的金融机构。“金砖银行”将负责基础设施建设投资项目，而“外汇储备基金”则让成员国在出现资本外流、债务危机等金融紧急情况时得到援助资金。

金砖国家开发银行的成立和应急储备安排的建立，是希望能够帮助新兴市场国家更好应对国际资本流动风险和金融动荡冲击，构建自己的金融安全网。但是本次峰会前，关于银行具体份额和储备基金的出资额，各国之间也在相互权衡。

中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任王嵎生：这次竞争国家海外银行成立，新兴经济体金砖国家独树一帜，性质完全不同，是产生在两个不同的时代，世界银行国际货币基金是二战以后美国为主导成立的，现在是金砖国家为主导成立的，如果金砖国家是新兴经济体大面积兴起的一种产物，应运而生的，现在的这两个就是金砖国家银行和应急基金，也就是金砖国家在新时期的诉求和需要，有利于推动发展国家更好的发展自己特别是基础建设、应对金融危机等等方面。

当然，在相当的程度上，倒逼世界银行和国际货币基金必须加快改革的步伐，尤其是这两个组织二战后发挥了很多积极作用，但是也不完全公正。金砖国家一直强调要建立更加公正、更加平等、和更加合理国际金融秩序，他们三年以前决定的份额分配到现在三年了，他们也没做，现在再不做他们就来不及了，就很被动了，也可以起到倒逼的机制作用。